新華網(wǎng)北京3月6日電（記者李延霞、于文靜）因長(zhǎng)期重用輕養(yǎng)，耕作方式粗放，當(dāng)前我國(guó)耕地質(zhì)量退化嚴(yán)重，退化面積占耕地總面積的40%以上。全國(guó)人大代表、國(guó)家緩控釋肥工程技術(shù)研究中心主任萬(wàn)連步建議，加快推進(jìn)土壤改良修復(fù)工程，確保農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

萬(wàn)連步表示，近年來(lái)，我國(guó)耕地質(zhì)量問(wèn)題日益凸顯。東北黑土區(qū)有機(jī)質(zhì)正在下降，南方及東部地區(qū)土壤酸化加重，華北、東北耕層變淺趨勢(shì)明顯，西北及沿黃灌區(qū)次生鹽漬化問(wèn)題比較突出，土地污染問(wèn)題存在。

“據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)三大糧食作物產(chǎn)量的地力貢獻(xiàn)率52%，比歐美國(guó)家低約20個(gè)百分點(diǎn)，因此必然要靠增加農(nóng)業(yè)投入品保障糧食安全。我國(guó)使用了占世界1/3的化肥，生產(chǎn)了占世界1/5的糧食，在低質(zhì)量耕地上發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，面臨環(huán)境、效益多重挑戰(zhàn)。”萬(wàn)連步代表說(shuō)。

5日公布的政府工作報(bào)告提出，堅(jiān)守耕地紅線，全面開(kāi)展永久基本農(nóng)田劃定工作，實(shí)施耕地質(zhì)量保護(hù)與提升行動(dòng)，推進(jìn)土地整治，增加深松土地2億畝。

萬(wàn)連步代表建議，加快實(shí)施重大工程，提高耕地綜合生產(chǎn)能力。建議設(shè)立耕地質(zhì)量建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金，從改良土壤、培肥地力、保水保肥、控污修復(fù)等不同層面，推動(dòng)耕地質(zhì)量保護(hù)與提升。推廣水肥一體化、化肥深施、秸稈還田等技術(shù)，推動(dòng)應(yīng)用緩控釋肥、水溶肥、生物有機(jī)肥、土壤調(diào)理劑等新型肥料或土壤修復(fù)產(chǎn)品。加快完成耕地地力調(diào)查和質(zhì)量評(píng)價(jià)，健全耕地質(zhì)量監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，建立全國(guó)耕地質(zhì)量大數(shù)據(jù)平臺(tái)

同時(shí)，完善各級(jí)政府目標(biāo)考核制度，建立健全農(nóng)業(yè)部門(mén)耕地質(zhì)量保護(hù)的管理體系，確保耕地質(zhì)量建設(shè)措施落到實(shí)處。完善相關(guān)制度與法規(guī)。針對(duì)耕地占優(yōu)補(bǔ)劣現(xiàn)象，完善耕地建設(shè)的補(bǔ)償機(jī)制；面對(duì)土地流轉(zhuǎn)新形勢(shì)，將耕地質(zhì)量的量化指標(biāo)納入土地經(jīng)營(yíng)權(quán)證中，建立土地流轉(zhuǎn)中耕地質(zhì)量維護(hù)獎(jiǎng)懲機(jī)制。健全耕地質(zhì)量保護(hù)投入機(jī)制與共同責(zé)任機(jī)制，切實(shí)強(qiáng)化耕地保護(hù)。

來(lái)源：新華網(wǎng)  作者：李延霞、于文靜  時(shí)間：2015年3月6日

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